法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 許瑤蕾

非為被監(jiān)護(hù)人利益，父母不得擅自處分未成年子女的財(cái)產(chǎn)；離婚時(shí)一方存在搶奪、藏匿未成年子女的行為，將優(yōu)先考慮由另一方直接撫養(yǎng)孩子；關(guān)注老年人特殊需要，明確子女贍養(yǎng)老年人要兼顧“物質(zhì)保障”與“精神需求”。

5月28日，江蘇省南京市中級(jí)人民法院與市婦聯(lián)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2024年至2025年南京法院涉少、涉老家事審判工作情況，并發(fā)布典型案（事）例，回應(yīng)人民群眾對(duì)“一老一小”權(quán)益保護(hù)的法治期待，展現(xiàn)南京法院服務(wù)保障民生大局的司法擔(dān)當(dāng)。

南京市中級(jí)人民法院少家庭庭長(zhǎng)張雁介紹說，2024年至2025年，南京法院共審結(jié)涉未成年人（以下簡(jiǎn)稱“涉少”）民事、刑事、行政案件及涉老年人（以下簡(jiǎn)稱“涉老”）家事案件共計(jì)9314件，其中涉少家事案件2601件、涉老家事案件4294件。

從案件特點(diǎn)看，涉少家事案件中撫養(yǎng)類矛盾尤為突出，撫養(yǎng)費(fèi)糾紛占比32%。2024年至2025年，南京法院一審審結(jié)“隱性涉少”（指訴訟涉及未成年人、但訴訟主體非未成年人）案件7001件，且以離婚糾紛為主，部分離異夫妻因爭(zhēng)奪子女撫養(yǎng)權(quán)，出現(xiàn)搶奪、隱匿未成年人等行為，讓孩子淪為雙方矛盾的焦點(diǎn)。

涉老家事案件則集中在繼承、離婚、贍養(yǎng)三大領(lǐng)域，其中繼承糾紛占比最高，達(dá)46.72%。當(dāng)下老年人的贍養(yǎng)需求從逐步轉(zhuǎn)變，不再局限于經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，更注重精神陪伴和生活照料，起訴要求子女“?；丶铱纯础钡那樾卧龆啵矊徑Y(jié)55件，還出現(xiàn)3件喪子老年人起訴主張隔代探望孫輩案件。

直面“一老一小”權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，南京法院堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則，秉持司法護(hù)老的工作理念，在家事審判中注重全方位保護(hù)未成年人、老年人各項(xiàng)權(quán)益，以法化解法律爭(zhēng)議、以理修復(fù)家庭關(guān)系、以情提供精神支持、以協(xié)作落實(shí)職能共治。

南京法院開通涉少涉老案件“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先立案、專業(yè)審理、依法裁判、執(zhí)行到位，確保未成年人、老年人合法權(quán)益得到及時(shí)、充分保護(hù)。2024-2025年，南京法院共發(fā)出涉少、涉老人身安全保護(hù)令50件，通過特別程序撤銷12名監(jiān)護(hù)人資格；對(duì)于缺乏民事行為能力的老年人，通過依法啟動(dòng)特別程序或在具有監(jiān)護(hù)資格的人當(dāng)中指定訴訟中的法定代理人，依法保障740名老年當(dāng)事人訴訟程序權(quán)利。

與此同時(shí)，南京法院加強(qiáng)司法救助與社會(huì)救助銜接，與婦聯(lián)、民政、社會(huì)保障、社會(huì)組織等共同搭建綜合救助平臺(tái)。兩年來，共幫扶涉案未成年人 366 人、發(fā)放救助款 71 萬(wàn)元，幫扶老年人 128 人、發(fā)放救助款75.9 萬(wàn)元；邀請(qǐng)專業(yè)心理矯治專家或社會(huì)工作師，累計(jì)為268名未成年人和老年人開展心理介入和疏導(dǎo)。

值得一提的是，南京法院聯(lián)合婦聯(lián)、社工機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展家庭教育指導(dǎo)，在家事審判中切實(shí)做好“關(guān)愛未成年人提示”，妥善處理?yè)狃B(yǎng)、探望、財(cái)產(chǎn)分割等事宜。2024年至2025年，南京法院共設(shè)立家庭教育指導(dǎo)站（中心）18個(gè)，開展家庭教育指導(dǎo)2975次，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令54件、“關(guān)愛未成年人提示”2618份。

在未成年人小花的撫養(yǎng)權(quán)糾紛案中，夫妻二人分居后，母親將小花帶回外省老家，并拒絕小花父親的探望，父親無奈訴至法院，要求將小花帶回南京生活。法院經(jīng)審查認(rèn)為，母親的行為不僅使小花脫離了父母的直接撫養(yǎng)照顧，損害了其身心健康發(fā)展，也是對(duì)父親監(jiān)護(hù)權(quán)的侵害。法院聯(lián)合婦聯(lián)共同開展家庭教育指導(dǎo)，及時(shí)化解雙方當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，幫助小花回到了正常的學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)，有效保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

此外，南京法院將調(diào)解貫穿于審執(zhí)全流程，打造專業(yè)化家事調(diào)解隊(duì)伍，邀請(qǐng)婦聯(lián)、基層組織等共同參與涉少涉老家事糾紛調(diào)解，最大努力促成實(shí)質(zhì)化解與一攬子解決。2024年以來，全市法院涉少涉老家事案件調(diào)解撤訴率均超過60%。

記者了解到，南京法院將繼續(xù)堅(jiān)持“合作共治”，持續(xù)優(yōu)化“一老一少”權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“全鏈條、閉環(huán)化”保護(hù)。繼續(xù)堅(jiān)持“老少咸宜”，全面提升“一老一少”延伸保護(hù)效果，精細(xì)區(qū)分、精準(zhǔn)定位未成年人的“法治營(yíng)養(yǎng)需求”與老年人的“法治保健需求”，有針對(duì)性地提供豐富多樣的“法治套餐”，同時(shí)有效引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)注并積極參與未成年人、老年人保護(hù)事業(yè)，積極促進(jìn)“兒童+老年”雙友好型市域社會(huì)支持體系建設(shè)。