法治日報全媒體記者 孫立昊洋 馬金順 通訊員 董以旭

初夏時節(jié)，陜西省安康市紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)蒿坪村的茶園綠意正濃，不少茶工正忙著在茶園修枝整形。

幾名法庭干警穿梭在茶壟之間，一邊向茶工發(fā)放《夏季茶園管護(hù)安全提示》，一邊細(xì)心叮囑：“師傅，修剪茶樹時一定要注意安全，天熱了也要防暑防曬，身體要緊。”

這是紫陽縣富硒茶產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)區(qū)。

坐落于茶園深處的紫陽縣人民法院蒿坪中心人民法庭，轄3個鎮(zhèn)39個行政村（社區(qū)），近年來，涉茶糾紛案件數(shù)量逐漸增多。蒿坪法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做實糾紛源頭化解，做優(yōu)“12331”司法服務(wù)，探索出一條具有茶鄉(xiāng)特色的基層治理新路徑。該法庭也被最高人民法院命名為全國首批“楓橋式人民法庭”。

茶香法暖潤民心

“咱們茶鄉(xiāng)人做生意，靠的是信譽，更靠的是多年鄰里幫襯的情分，這情分比這紫陽毛尖還醇厚吧？”在紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心，庭長阮書訥特意泡上一壺紫陽毛尖，在水汽氤氳里開口。

茶農(nóng)老陳與茶企老板老劉，合作收購鮮葉已有八年。2026年春茶季，老陳組織十余位村民為老劉采摘鮮葉，約定采茶結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算工錢。可采茶收尾后，老劉卻以茶葉銷路不暢、資金未回籠為由，遲遲未支付共計5萬余元的勞務(wù)報酬。多次協(xié)商無果，老陳甚至準(zhǔn)備帶著村民堵在茶廠門口。

“不是故意拖欠，實在是今年茶葉行情波動大，貨款壓在手里，我也難啊?！泵鎸ι祥T走訪的阮書訥，老劉滿臉愁容。

阮書訥敏銳捕捉到關(guān)鍵矛盾：雙方對欠薪事實無爭議，癥結(jié)在于老劉的資金壓力與老陳等茶農(nóng)的生計需求之間的沖突，以及多年合作情誼面臨破裂的危機。

于是，阮書訥從法、理、情角度耐心釋法說理，最終，促成雙方就工錢結(jié)算方案達(dá)成一致。就這樣，一場即將激化的糾紛，在茶香與溫情中圓滿化解。

針對茶園多分布于山高坡陡之地，采茶作業(yè)風(fēng)險較高，勞務(wù)糾紛頻發(fā)等特點，蒿坪法庭組建“紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心”，出臺十項服務(wù)措施，發(fā)布十大典型案例，推薦合同范本，編發(fā)涉茶領(lǐng)域法律風(fēng)險提示，創(chuàng)新“四杯茶”調(diào)解法，以“規(guī)范茶”定交易、“保險茶”護(hù)用工、“和氣茶”化糾紛、“直播茶”普法律，為茶農(nóng)、茶企、茶商提供全方位法律服務(wù)，護(hù)航茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聯(lián)動調(diào)解化糾紛

“拖欠的工資必須一次性結(jié)清！”“眼下資金周轉(zhuǎn)不開，實在無力全額支付！”蒿坪法庭人民調(diào)解員工作室里爭執(zhí)聲不斷。

轄區(qū)內(nèi)一家磚廠因經(jīng)營受阻，拖欠十余名工人工資共計107萬元，工人們情緒激動，矛盾一觸即發(fā)。

“判決易分對錯，卻難解雙方困局。”阮書訥深知，轄區(qū)企業(yè)集聚、務(wù)工人員眾多，若是簡單一判了之，不僅會加劇雙方對立，還會影響當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

阮書訥當(dāng)即啟動聯(lián)動調(diào)解機制，聯(lián)系鎮(zhèn)綜治中心，邀請司法所工作人員、人民調(diào)解員共同參與調(diào)處。調(diào)解現(xiàn)場，阮書訥逐條解讀相關(guān)法律規(guī)定，司法所講明權(quán)責(zé)，調(diào)解員剖析利弊。經(jīng)過四個多小時耐心溝通，雙方最終簽訂分期支付協(xié)議，并當(dāng)場完成司法確認(rèn)。

蒿坪法庭持續(xù)優(yōu)化多元解紛機制，在法庭設(shè)立“人民調(diào)解員工作站”，邀請調(diào)解員在法官指導(dǎo)下先行調(diào)解；在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)“法官工作站”，聯(lián)合“老李調(diào)解室”構(gòu)建多元解紛品牌矩陣。2025年以來，共化解糾紛652件，委托調(diào)解158件，司法確認(rèn)95件，民事案件受理數(shù)同比下降8.2%。

糾紛預(yù)警早防范

2024年4月，蒿坪法庭同時受理3起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件。原告是紫陽某物業(yè)公司，要求紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)3業(yè)主支付拖欠的物業(yè)費。

時任蒿坪法庭庭長王珩了解到雙星社區(qū)是易地扶貧搬遷安置社區(qū)，有三分之一的業(yè)主拒繳、欠繳物業(yè)費。因此，王珩并沒有簡單地個案審理，而是決定“以案說法”。

王珩到雙星社區(qū)組織原告與1戶涉案業(yè)主訴前調(diào)解，另外兩戶業(yè)主旁聽。一方面向業(yè)主宣傳契約精神和失信后果，另一方面告知物業(yè)公司要公開收費標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量。

經(jīng)過釋法明理，物業(yè)公司承諾整改，業(yè)主主動繳納了物業(yè)費，原告撤訴。通過此次調(diào)解示范，另外兩戶業(yè)主也主動繳納了物業(yè)費。庭后，法庭還向雙星社區(qū)發(fā)出《涉訴糾紛風(fēng)險提示函》，建議社區(qū)加強誠信教育，督促物業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

紫陽法院總結(jié)此案辦理經(jīng)驗，要求各法庭向各鎮(zhèn)發(fā)送的《涉訴糾紛分析簡報》中提出物業(yè)糾紛預(yù)防建議。

在各方共同努力下，紫陽法院受理的物業(yè)服務(wù)合同糾紛從2022年的43起降至2025年的8起，矛盾糾紛源頭化解成效明顯。

“近年來，紫陽法院蒿坪法庭做優(yōu)‘12331’工作機制，通過編織‘一張司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)’、設(shè)立‘兩個工作站’、打造‘三個為民服務(wù)中心’、運用‘一書一報一函’、建立一個研學(xué)基地等系列舉措，全方位促推基層社會治理，服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展?！弊详柗ㄔ狐h組書記、院長童興林說。