法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 張亞麗 田聰

位于新疆伊犁河谷深處的尼勒克縣加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)，一半是綿延起伏的山地草原，一半是星羅棋布的冬窩子、夏牧場，地廣人稀、牧戶分散的特點，讓傳統(tǒng)集中式普法常?！皦虿恢逼h牧點。

這里是馬鹿、雪蓮等國家保護野生動植物的天然棲息地，過去因交通不便、法治宣傳覆蓋不足，少數(shù)牧民為牟利非法獵捕野生動物、盜采野生植物，野生動植物保護的普法宣傳卡在了“最后一公里”。

針對這一堵點，去年以來，加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)摸準牧區(qū)實情，蹚出了“國旗下現(xiàn)身說法+馬背宣講隊”雙軌普法新路子：既要用好群眾集中的升國旗陣地講透法治道理，也要騎著馬兒翻山越嶺，把普法服務(wù)送到每一頂氈房里。

每周一清晨的升國旗儀式，是鄉(xiāng)里最熱鬧的集中時刻，如今這里成了最接地氣的法治課堂。鄉(xiāng)里將安置幫教工作與升國旗活動深度結(jié)合，把國旗廣場打造成“法治宣傳+警示教育+悔過自新”的一體化陣地。不同于以往“臺上念、臺下聽”的單向宣講，這里的普法是“過來人”掏心窩子的真實講述：曾因非法獵捕野生馬鹿受過處罰的村民，站在國旗下講自己當(dāng)初貪小利的僥幸、觸犯法律后的悔恨，以及給家庭帶來的沉重影響，讓在場群眾聽得紅了眼眶、入了心底，真切感受到“違法離自己不遠、守法才是護家的根本”。

山高路遠的偏遠牧點，就交給踏遍草原的“馬背宣講隊”。鄉(xiāng)里整合村“兩委”干部、草原管護員、“法律明白人”、人民調(diào)解員、駐村工作隊員，還有司法所、派出所、林草站的業(yè)務(wù)骨干，挑出一批懂民情、法律法規(guī)摸得透的人員，一人一馬組成了流動的普法“輕騎兵”。

馬背上，不僅馱著法治宣傳冊，更扛著“普法宣傳、生態(tài)巡查、矛盾化解、便民服務(wù)”四件事：牧民轉(zhuǎn)場的時節(jié)跟著隊伍走，野生動物活動的關(guān)鍵期往深山牧點鉆，憲法以及民法典里和牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的條款、草原法里生態(tài)保護的具體法條以及反家暴、反電詐的實用知識，都用牧民聽得懂的家常話嘮出來，真正做到“馬蹄踏到哪里，普法就跟到哪里”。

不光講法條，宣講隊還是移動的“法治服務(wù)站”：草場邊界鬧了糾紛當(dāng)場調(diào)解，買牛賣羊要寫合同現(xiàn)場幫忙起草，遇到法律問題當(dāng)場解答，符合條件的還能直接引導(dǎo)申請法律援助，“邊宣講、邊排查、邊化解”，把法治服務(wù)直接送到牧民的氈房里。

去年以來，該鄉(xiāng)已開展“國旗下現(xiàn)身說法”25場次，覆蓋群眾1000余人次；“馬背宣講隊”巡講20余場次，跑遍了所有偏遠牧點，覆蓋牧戶2000余戶，發(fā)放宣傳資料4000余份，真正實現(xiàn)了牧區(qū)普法無死角。新模式落地以來，過去牧區(qū)“覆蓋難、接受難、見效慢”的普法頑疾被逐個破解：化解草場邊界、畜牧生產(chǎn)等矛盾糾紛60余件，調(diào)解成功率達98%，轄區(qū)涉法信訪和民間糾紛數(shù)量同比明顯下降，牧民“辦事依法、遇事找法”的意識越來越強。

如今的加哈烏拉斯臺草原上，國旗下的真心話入腦入心，馬背上的宣講聲飄遍山谷，實現(xiàn)了普法宣傳、生態(tài)保護、平安建設(shè)的互促共進，為邊疆生態(tài)保護、鄉(xiāng)村善治與平安建設(shè)扎下了堅實的法治根基。