□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 張晨

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全國(guó)移民管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦國(guó)門(mén)口岸和邊境轄區(qū)，因地制宜完善普法工作機(jī)制、創(chuàng)新普法方式、豐富普法手段，將普法工作融入法治實(shí)踐、基層治理，推動(dòng)法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。

【典型案例】“春節(jié)出境游，護(hù)照有效期不足6個(gè)月行不行？”“遇到自稱(chēng)‘移民局’的詐騙電話(huà)怎么辦？”“240小時(shí)過(guò)境免簽?zāi)苋ツ男┏鞘?？”在B站、抖音、快手等平臺(tái)，身著警服的“邊檢小花”錢(qián)瑩敏用略帶閩南口音的普通話(huà)一一解答普法。這樣的視頻，每周都會(huì)準(zhǔn)時(shí)更新上線(xiàn)。

2022年5月，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上“停辦護(hù)照、綠卡剪角”等謠言，“邊檢小花”團(tuán)隊(duì)聯(lián)合新華社緊急制作辟謠短視頻《停辦護(hù)照綠卡剪角，假的！》。以“眼見(jiàn)為實(shí)”的方式擊碎不實(shí)信息，單條視頻全網(wǎng)播放量超500萬(wàn)次，有效安撫了公眾焦慮，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，被網(wǎng)友稱(chēng)為“及時(shí)雨式普法”。

這只是“邊檢小花”普法實(shí)踐的縮影。團(tuán)隊(duì)成立6年來(lái)，緊扣移民管理法律法規(guī)、出入境政策、反間諜反詐騙等重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃創(chuàng)作普法類(lèi)作品400余件，形成了“情景演繹+政策解讀+互動(dòng)問(wèn)答”的獨(dú)特風(fēng)格。

反詐普法“接地氣”。

針對(duì)境外高薪務(wù)工詐騙、冒充公檢法詐騙等高發(fā)案件，團(tuán)隊(duì)推出《騙子：猜，為什么我穿小花的衣服？》《網(wǎng)友：喂110嗎？有警察騙我！》等反詐短劇。劇中，民警化身“受騙者”還原被騙過(guò)程，再以“警察現(xiàn)身”拆解話(huà)術(shù)邏輯，讓網(wǎng)友直呼“套路太深，幸虧看了小花”。

憲法宣傳“有創(chuàng)意”。

聯(lián)合《法治日?qǐng)?bào)》推出“誰(shuí)給你的底氣”憲法宣傳系列視頻，以“現(xiàn)代梁?！倍虅≡忈尮窕緳?quán)利，讓?xiě)椃l文從文本走向生活。2024年國(guó)家憲法日發(fā)布的《大膽！這個(gè)男人居然動(dòng)手打邊檢小花》以幽默反轉(zhuǎn)演繹“暴力抗法”后果，播放量超110萬(wàn)次，被國(guó)家移民管理局列為憲法宣傳周示范作品。

國(guó)家安全“潤(rùn)無(wú)聲”。

圍繞新修訂的反間諜法，制作《你與間諜的距離可能就在一個(gè)擦肩》等微紀(jì)錄片，用真實(shí)案例敲響警鐘。配合國(guó)家安全教育日，聯(lián)合共青團(tuán)中央推出五四青年節(jié)特別視頻《“燃起來(lái)了”！網(wǎng)友：那位“馬賽克”最好永遠(yuǎn)也別讓我見(jiàn)到你！》，致敬隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)英雄，全網(wǎng)點(diǎn)擊量破千萬(wàn)，讓“國(guó)家安全人人有責(zé)”的理念深植青年群體。

服務(wù)兩岸“顯溫情”。

作為駐守對(duì)臺(tái)前沿的移民管理警察，“邊檢小花”團(tuán)隊(duì)常態(tài)化錄制閩南語(yǔ)版出入境政策解讀視頻，制作《馬年說(shuō)百家姓》等尋根主題短片，用鄉(xiāng)音傳遞法治溫度。2025年，配合國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)布的兩岸便利措施，制作解讀視頻并被官方平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)視頻在臺(tái)胞群體中廣泛傳播，助力打造“兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”的法治軟環(huán)境。

從“橄欖綠”到“邊檢藍(lán)”，從執(zhí)勤驗(yàn)證臺(tái)到手機(jī)小屏幕，“邊檢小花”團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)新實(shí)踐詮釋了新時(shí)代“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓法治的聲音穿越國(guó)門(mén)，抵達(dá)萬(wàn)千網(wǎng)民心中。

【成績(jī)單】國(guó)家移民管理局堅(jiān)持將開(kāi)展法治宣傳教育與推動(dòng)建設(shè)更高水平平安中國(guó)深度融合，與服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)協(xié)同，與移民管理法治建設(shè)緊密銜接，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、培育法治信仰、傳播法律知識(shí)，積極為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)移民管理法治力量。

高位謀劃推進(jìn)，全面開(kāi)啟移民管理普法工作新篇章。

——研究制定《國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）的實(shí)施意見(jiàn)》，加快構(gòu)建完善法治保障體系。

——各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行普法“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)普法工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，為任務(wù)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。

突出重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)提升普法工作針對(duì)性和實(shí)效性。

——將憲法和法律法規(guī)納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，將重大事項(xiàng)依法決策、依法履職等情況納入年終述職和干部考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，出臺(tái)移民管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度。

——將習(xí)近平法治思想以及憲法和國(guó)家基本法律、與移民管理密切相關(guān)的法律法規(guī)作為入警、晉升、專(zhuān)業(yè)和發(fā)展訓(xùn)練的必訓(xùn)必考科目。

——立足國(guó)門(mén)口岸和邊境轄區(qū)宣傳陣地，通過(guò)布設(shè)展板、懸掛條幅、播放宣傳視頻和海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、法律知識(shí)問(wèn)答等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)15000余次。

——充分發(fā)揮毗鄰港澳國(guó)門(mén)口岸的地緣優(yōu)勢(shì)，面向澳門(mén)4000余名中小學(xué)生開(kāi)展“法潤(rùn)青苗”普法宣傳項(xiàng)目。

強(qiáng)化法宣品牌創(chuàng)建，大力推進(jìn)移民管理法治文化建設(shè)。

——依托移民管理新媒體矩陣平臺(tái)，打造“國(guó)門(mén)說(shuō)法”、“法潤(rùn)雪域邊關(guān)”、“國(guó)門(mén)法治文化長(zhǎng)廊”、“蒲公英”志愿者大隊(duì)、“向日葵”守護(hù)未成年人、“執(zhí)法普法服務(wù)大篷車(chē)”等具有較大社會(huì)影響力、廣受轄區(qū)群眾好評(píng)的移民管理普法賬號(hào)、欄目特色品牌。

——依托《中國(guó)移民管理報(bào)》和《中國(guó)出入境觀(guān)察》雜志，通過(guò)專(zhuān)欄、特寫(xiě)、通訊、言論、訪(fǎng)談等多種形式推出《把總書(shū)記激勵(lì)鞭策化為前行動(dòng)力》《在更高起點(diǎn)推進(jìn)移民管理法治建設(shè)》等89個(gè)專(zhuān)題，3925篇報(bào)道。

——培育“小邊說(shuō)事兒”“邊檢姐姐”“邊檢小琳”等移民管理民警自媒體賬號(hào)、《你好SIR》電子雜志等，普法宣傳自媒體粉絲總數(shù)突破500萬(wàn)，普法作品累計(jì)點(diǎn)擊量突破4億次。

注重普治并舉，全面提升口岸邊境依法治理能力水平。

——邊境口岸管控效能更加突顯。2024年，全國(guó)邊境有5個(gè)縣市、20個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評(píng)首批平安邊境縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——積極發(fā)揮國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)12367服務(wù)平臺(tái)“面向全國(guó)、輻射全球”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政策法律咨詢(xún)和法治宣傳教育并重并行?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?lái)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)為全球范圍內(nèi)中國(guó)公民及時(shí)提供法律業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)等超過(guò)4.8億人次。