法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 孫躍

未成年人是國家的未來、民族的希望，守護(hù)未成年人健康成長是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。貴州省安順市關(guān)嶺縣人民法院始終堅守司法為民初心，牢牢把握“最有利于未成年人”核心原則，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，深耕社會觀護(hù)工作實踐，推動司法保護(hù)從“法庭內(nèi)”單向發(fā)力，向“法庭外”多元聯(lián)動深度延伸，構(gòu)建起系統(tǒng)化聯(lián)動、實體化運行、精準(zhǔn)化幫扶的未成年人司法保護(hù)新路徑。

聘任儀式現(xiàn)場。

聚焦系統(tǒng)化建設(shè)，筑牢社會觀護(hù)基礎(chǔ)支撐

關(guān)嶺法院堅持將社會觀護(hù)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行頂層設(shè)計，建強(qiáng)機(jī)制體制，搭建平臺，培育隊伍，構(gòu)筑社會觀護(hù)基礎(chǔ)支撐。

建立協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委等部門出臺《關(guān)于未成年人社會觀護(hù)工作機(jī)制的實施意見》，根據(jù)未成年人家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會交往、性格特點、心理狀況等情況，規(guī)范調(diào)查評估、心理干預(yù)等工作流程，厘清權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建起“制度先行、流程規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰”的工作框架。

U型法庭。

搭建實體平臺。打破部門壁壘、整合分散資源，投入專項資金50余萬元，建成集接待咨詢、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、U型法庭庭審等多功能于一體的“關(guān)嶺縣未成年人協(xié)同保護(hù)中心”，實現(xiàn)涉案未成年人接收、評估、分流、干預(yù)、幫扶“一站式”服務(wù)。

組建專業(yè)隊伍。從婦聯(lián)、團(tuán)委系統(tǒng)選聘8名具備社會工作、心理學(xué)背景或基層經(jīng)驗豐富的人員，組建全市首支專業(yè)化社會觀護(hù)員隊伍，配套出臺《家庭教育工作指引》。聯(lián)合衛(wèi)生健康部門簽署《心理咨詢合作協(xié)議》，配備3名專業(yè)心理咨詢師，構(gòu)建起“觀護(hù)員實地調(diào)查+法官司法主導(dǎo)+專家專業(yè)支撐”的多元聯(lián)動格局。

聚焦實體化運行，構(gòu)建高效聯(lián)動工作閉環(huán)

以“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)”為原則，關(guān)嶺法院進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，構(gòu)建社會觀護(hù)高效順暢的運行閉環(huán)體系，變“單打獨斗”為“集群作戰(zhàn)”。

關(guān)嶺法院聯(lián)合縣教育局到學(xué)校開展“愛的教育”法治知識競賽活動。

規(guī)范委托啟動程序。明確法院為觀護(hù)程序啟動者，在涉未成年人案件審理中識別社會觀護(hù)調(diào)查需求，出具《社會觀護(hù)員委托調(diào)查評估函》，明確委托事項與時限，定向委托團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)部門開展社會觀護(hù)調(diào)查。

深化實地調(diào)查研判。委托群團(tuán)組織指派觀護(hù)員在規(guī)定時限內(nèi)，深入未成年人家庭、學(xué)校、社區(qū)及周邊環(huán)境，通過實地走訪、個別訪談等方式，全面掌握其家庭關(guān)系、生活狀況、心理情緒及社會交往等情況，獨立形成客觀中立的《社會觀護(hù)報告表》，為法院審判提供重要參考，有效彌補(bǔ)司法程序在事實調(diào)查和判后關(guān)懷方面的局限性。

法院工作人員與學(xué)生間互動。

深化協(xié)作成果運用。法院將《社會觀護(hù)報告表》作為庭審活動中的證據(jù)進(jìn)行舉證、質(zhì)證及適用，使社會觀護(hù)報告得以具象化，2025年觀護(hù)報告庭審采納率達(dá)98%。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的心理問題，主動衍生治理，由衛(wèi)生健康部門派員至協(xié)同保護(hù)中心開展心理疏導(dǎo)、提供情緒干預(yù)。2025年以來，提供心理疏導(dǎo)22次，排憂化解涉未成年人心理問題22個。

聚焦精準(zhǔn)化幫扶，實現(xiàn)保護(hù)效果提質(zhì)增效

關(guān)嶺法院始終堅持“教育、感化、挽救”方針，推動社會觀護(hù)工作走深走實，精準(zhǔn)對接未成年人及家庭需求，實現(xiàn)個體挽救、家庭修復(fù)與治理的有機(jī)統(tǒng)一，讓司法保護(hù)更有溫度、更具實效。

推進(jìn)精準(zhǔn)保護(hù)與長效關(guān)護(hù)，在涉罪未成年人案件中，觀護(hù)報告深度剖析犯罪根源，落實“教育、感化、挽救”方針，40名法院干警組建“法官媽媽”團(tuán)隊，根據(jù)社會觀護(hù)調(diào)查情況制定“一案一人一策”專屬幫教方案，提供針對性幫扶幫教，實現(xiàn)權(quán)益保護(hù)的精準(zhǔn)性。2025年以來，幫助5名涉罪未成年人重返校園，涉罪未成年人復(fù)學(xué)就業(yè)率達(dá)80%，推動家庭關(guān)系修復(fù)。

關(guān)嶺法院聯(lián)合多方力量，走進(jìn)移民搬遷安置區(qū)開展“守護(hù)純真，讓花盛開”兒童主題宣講。

推進(jìn)社會觀護(hù)與庭審教育、家庭教育指導(dǎo)令有效程序融合、工作融合，通過觀護(hù)介入和家庭指導(dǎo)，主動介入家事糾紛釋法說理，督促監(jiān)護(hù)人履職，緩和家庭矛盾，修復(fù)親子關(guān)系。2025年以來，開展家庭教育指導(dǎo)600余次，制發(fā)指導(dǎo)令80余份，家庭教育指導(dǎo)令發(fā)出量同比增長33%，修復(fù)破裂家庭關(guān)系82個。

推進(jìn)精準(zhǔn)風(fēng)險提示，立足審判職能，對觀護(hù)報告中反映的未成年人成長風(fēng)險、家庭監(jiān)護(hù)短板及社會保護(hù)漏洞進(jìn)行跨案別、跨區(qū)域分析，形成《涉未成年人案件社會成因分析報告》和《司法建議》，及時函告有關(guān)部門，推動有關(guān)部門采取措施進(jìn)一步完善機(jī)制體制，有效激活多元綜合共同治理效能，守護(hù)未成年人健康成長。