□ 本報記者 羅莎莎

聚焦市場主體需求，深入開展“法企同行”“產業(yè)鏈+法律服務”專項行動，為2.3萬余家企業(yè)開展免費“法治體檢”，排查化解法律風險1.2萬余項；賦能基層社會治理，7729名律師擔任村居法律顧問，選派近40名律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動、“青年律師西部鍛煉計劃”；累計為婦女、老年人等群體提供專項法律服務超20萬人次，辦結法律援助案件超9萬件，熱線解答群眾法律咨詢60萬余人次……

扶危紓困，法潤民心。2025年以來，江蘇省律師行業(yè)聚焦經濟發(fā)展、社會治理、法治建設、民生保障等重點領域，全面發(fā)揮專業(yè)特長，通過一系列務實行動，交出了一份厚重而溫暖的公益法律服務實干答卷。

黨建引領

根據江蘇省律師協(xié)會4月15日發(fā)布的《2025年江蘇律師履行社會責任大數據》，全省有律所黨組織1340個，57192名律師中，黨員律師有24425名，占比達42.7%。

一個黨員一面旗幟，黨的領導是律師工作的根和魂。一直以來，江蘇律師行業(yè)以黨建為“紅色引擎”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為公益服務注入強勁動力，推動公益服務深入開展。

2025年，江蘇律師行業(yè)致力于將黨建優(yōu)勢轉化為服務群眾、奉獻社會的實際成效，通過機制創(chuàng)新和模式優(yōu)化，進一步探索公益服務的系統(tǒng)化、品牌化路徑，著力破解實踐中的痛點難點問題。

圖為近日，在江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)華貿中心舉辦的“法護商圈”司法日活動現場，律師、公證員、普法志愿者等宣傳法律知識，為過往游客在法治漆扇上打卡蓋章。 姜陽 攝

為了解決公益活動分散、公益隊伍青黃不接等難題，江蘇省律師協(xié)會將開展“蘇律志愿行”專項行動列為黨建工作項目，以“書記項目”為公益服務的重要載體，探索公益法律服務品牌建設，打造江蘇律師公益法律服務品牌矩陣，舉辦“蘇律志愿行”全省公益法律服務品牌創(chuàng)建工作推進會，引導各地立足區(qū)域特色，精心培育30多個具有影響力的“蘇律志愿行”黨建公益品牌，組建律師志愿服務隊，黨建品牌與公益服務品牌建設同向發(fā)力。

“堅持以品牌鑄魂，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉化為律師行業(yè)踐行公益、服務群眾的實踐優(yōu)勢，實現‘政治紅心’與‘法治初心’的同頻共振，讓公益服務成為律師行業(yè)的自覺行動?！苯K省律師協(xié)會秘書長李志江表示。

不僅如此，江蘇還將公益服務納入律師行業(yè)黨建要點，全面規(guī)范律所基層黨組織建設，新設立律師事務所黨支部94個，不斷筑牢公益服務組織根基；持續(xù)強化理論武裝，把政治理論學習作為激發(fā)律師公益服務熱情的思想引擎，2025年組織律所黨組織書記政治輪訓2400余人次。

搭建平臺

蘇州云塔科技有限公司董事長許靜波在談及此前法律服務團隊上門開展的“法治體檢”活動時，贊不絕口：“沒想到這項免費服務幫我們解決了大麻煩，讓我們在創(chuàng)業(yè)路上少走了許多彎路?！?/p>

該公司是一家主營AIGC內容生產的初創(chuàng)公司，賽道新、司齡短。4月29日，蘇州市相城區(qū)律師協(xié)會人工智能及數字產業(yè)專業(yè)委員會成員、北京乾成（蘇州）律師事務所法律服務團隊走訪該企業(yè)，針對行業(yè)特點和企業(yè)成長階段，提供了股權架構、投融資、商業(yè)交易等成套法律解決方案。

圖為近日，江蘇省無錫市司法局云林司法所工作人員同律師一起為相關企業(yè)開展“法治體檢”。 陳超明 攝

云塔科技的成長之路，正是江蘇深化“產業(yè)鏈+法律服務”模式的生動縮影。為更好破解律師公益法律服務“精準對接難”、企業(yè)專業(yè)律師“精準匹配難”雙向難題，江蘇建成186個產業(yè)鏈法律服務聯(lián)盟，覆蓋生物醫(yī)藥、集成電路等優(yōu)勢產業(yè)，近2000名律師對接服務產業(yè)鏈重點企業(yè)，推出“全生命周期”法律服務產品，編制產業(yè)鏈風險清單及指引，助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

在破解企業(yè)與律師精準對接難題的同時，如何構建可持續(xù)的公益服務生態(tài)，讓律師從事公益法律服務有渠道有平臺有舞臺，推動實現律師個人成長與社會價值雙向賦能？

根據這一思路，江蘇司法行政系統(tǒng)通過跨部門協(xié)同、搭建多元化服務載體，將制度優(yōu)勢轉化為公益服務實效，探索構建起覆蓋重點領域、貫穿服務全鏈條的公益法律服務平臺體系。

省司法廳、省律師協(xié)會聯(lián)合省婦聯(lián)共建婦女兒童權益保護公益法律服務平臺，700余名律師擔任“我助婦兒康”公益項目講師；與省委社會工作部合作搭建基層社會治理平臺，推廣黨員律師下沉村（社區(qū)）常態(tài)化服務機制；聯(lián)合省工信廳、省商務廳、省工商聯(lián)等開展“制造業(yè)公益法律服務萬里行”“蘇商法務名企行”“蘇企出?！钡然顒樱Ψ婪斗娠L險、護航產業(yè)升級；支持引導律師服務法治政府建設，全省有近1000名律師擔任黨政機關、人民團體法律顧問。

政策驅動

4月21日，南通市海門區(qū)解放西路社區(qū)法律援助工作站值班律師施健調解完一起因老舊小區(qū)改造引發(fā)的鄰里糾紛案件，將握手言和的當事人送至門口。

隨后，他登錄江蘇律師服務管理系統(tǒng)界面，逐一填寫案件調解時間、服務內容等信息，認真完成公益法律服務信息的上報工作。之后，由其所在律所初核上報、律協(xié)對信息真實性完整性再審，由此產生并累計的公益積分將作為推薦參加交流培訓、社會任職等的重要參考依據之一。

長期以來，公益法律服務普遍面臨激勵機制缺位、標準不統(tǒng)一量化難等現實困境。為破解這一難題，省律師協(xié)會主動作為、精準施策。

“公益法律服務要‘靠愛發(fā)電’，但不能只‘靠愛發(fā)電’?！苯K省律師協(xié)會會長車捷告訴《法治日報》記者，2024年，省律師協(xié)會制定《江蘇省律師協(xié)會會員參與公益法律服務計時辦法（試行）》，明確公益法律服務清單，將法律援助、公益普法、矛盾調解、特殊群體幫扶等22類公益法律服務全部納入計時管理，對服務計時標準、時長認定等實現全流程規(guī)范，實現了公益服務的標準化、可量化、可追溯，并率先在南通、常州、宿遷三地開展律師公益法律服務計時試點工作。

同時，省律師協(xié)會堅持精神激勵與物質保障相結合、職業(yè)發(fā)展與行業(yè)評價相結合的原則，針對試點地區(qū)公益服務時長累計較長、公益積分靠前的律師，制定了強化職業(yè)發(fā)展支持保障、加大宣傳表彰力度等激勵措施，讓公益付出有回報、服務奉獻有認可。

記者了解到，針對公益法律服務經費高度依賴行業(yè)奉獻的制約瓶頸，江蘇近年來積極探索多元化支持機制，通過政策引導與平臺搭建，鼓勵并規(guī)范社會力量參與公益法律服務。其中，由江蘇省法律援助和司法行政英烈關愛救助基金會連續(xù)四年資助實施的公益項目“法援惠民生·漁家驛站”榮獲第七屆“江蘇慈善獎”最具影響力慈善項目稱號。

該基金會理事長魏鐘林介紹，每年都會開展公益法律服務資助項目申報工作，全省法律援助機構、律師協(xié)會、律所等均可報名參與，并嚴格按照程序確定年度資助項目。2025年以來，基金會已資助全省各地律師辦理法律援助案件1900余件，并資助省內律師事務所實施了“春蕾公益法律服務工作室”“大李小李有道理”等40余個公益項目。

省司法廳黨委委員、政治部主任、省律師行業(yè)黨委書記嘉秀娟表示，江蘇律師行業(yè)將繼續(xù)錨定“努力做黨和人民滿意的好律師”目標，建強用好公益法律服務品牌矩陣，聚焦群眾急難愁盼，優(yōu)化服務模式、強化專業(yè)賦能，持續(xù)擴大公益法律服務覆蓋面，在推進中國式現代化江蘇新實踐中展現更多責任擔當。