5月24日,《上市公司董事會秘書監(jiān)管規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)正式施行?!兑?guī)則》明確要求董秘不得兼任財務負責人、總經理等職,并設立至2027年底的過渡期。記者梳理發(fā)現,目前A股市場中,董秘兼任財務總監(jiān)的公司超過800家,兼任總經理的亦超100家,這意味著近千家公司需在過渡期內完成人事調整。近一個月,已有30余家公司發(fā)布董秘辭任公告,約30家公司由董事長代行董秘職務,專職化調整序幕已拉開。受訪專家對記者表示,這一制度設計將推動董秘回歸信息披露與合規(guī)把關主業(yè),從根本上強化其履職的獨立性與專業(yè)性,促使公司治理邁向更高標準。
董秘人事調整拉開序幕
《規(guī)則》第二十六條明確要求:董事會秘書不得兼任經理、分管經營業(yè)務的副經理、財務負責人;兼任其他職務的,應當明確區(qū)分職責,確保有足夠時間和精力獨立履行董秘職責。
記者梳理發(fā)現,過去一個月,多家上市公司發(fā)布董秘職務調整相關公告,主要分為以下情況:
一是總經理、副總經理(分管經營業(yè)務)、財務總監(jiān)兼任董秘者,宣布辭去董秘職務。過去一個月,30余家上市公司發(fā)布董事會秘書辭任公告,其中不乏與《規(guī)則》相關。例如,4月29日,雙良節(jié)能公告稱,因工作調整,楊力康辭去公司董秘職務,辭職后仍繼續(xù)擔任公司副總經理。同日,公司召開董事會臨時會議,正式聘任繆宇煊為新任董秘。
二是董事長直接代行董秘職務。僅5月23日,便有包括登海種業(yè)、萬泰生物、蘭石重裝在內的8家上市公司發(fā)布董事長代行董秘公告。自《規(guī)則》發(fā)布以來,已有約30家上市公司董事長宣布代行董秘職務。
上市公司為響應《規(guī)則》進行的董秘人事變動已開始,在未來19個月內,仍有近千家上市公司的董秘崗位需陸續(xù)進行調整。據Wind數據統(tǒng)計,截至5月24日,董秘兼財務總監(jiān)的A股上市公司超800家,董秘兼總經理的上市公司超100家。
按照過渡期安排,5月24日后上市公司新任董秘必須符合任職、兼職要求;現任董秘兼職(如兼財務總監(jiān))需在過渡期內逐步拆分,2027年底前全面合規(guī)。過渡期內,存量不合規(guī)事項不立即處罰,但需制定整改計劃并披露。這意味著,調整是一個有序推進的分工改革過程,可以避免引發(fā)短期人事震蕩。
推動董秘“專職化”
A股市場長期以來的“兼職董秘”通病,其癥結在于“運動員不能當裁判員”——若董秘同時擔任財務負責人,財務數據的編制與信息披露審核職責重疊,容易產生利益沖突;若兼任總經理,經營決策與合規(guī)把關之間也會存在矛盾。
《規(guī)則》頒布以來,上市公司董秘招聘需求集中釋放。公開信息顯示,浙江某市值超百億元的食品飲料上市公司于4月24日《規(guī)則》發(fā)布當日即掛出年薪40萬元至70萬元的專職董秘招聘,A股上市半導體企業(yè)也通過第三方緊急招募專職董秘。
但需要注意的是,《規(guī)則》設置了較高的任職門檻:董秘候選人須具備財務、會計、審計、法律合規(guī)或金融從業(yè)等五年以上工作經驗,或取得法律職業(yè)資格證書及注冊會計師證書并具有五年以上工作經驗。業(yè)內人士評價,這將推動董秘隊伍從“事務型”向“專家型、治理型”轉型。
中國人民大學法學院教授劉俊海對記者表示,這一門檻設定“適當且合理”,對職業(yè)操守和專業(yè)能力均有較高要求。但他注意到董秘群體在現實中的地位落差:“目前A股有不少公司由財務總監(jiān)兼任董秘。有人擔心董秘與財務總監(jiān)等職位分立,或導致其喪失上市公司高管地位,無法享受與其他高管同等的待遇?!睂Υ怂ㄗh,若條件允許,董秘能進入董事會或黨委班子,將更有利于全面履職。
董秘履職迎來制度重塑
從更長遠的角度看,受訪人士認為,《規(guī)則》將推動公司治理水平向更高標準邁進,促使董秘回歸信息披露、投融資合規(guī)把控等主業(yè),確保履職獨立性與專業(yè)性。
一位業(yè)內人士將《規(guī)則》總結為從“三無”,即無權力查閱、無底氣表達、無渠道報告,到“三有”,即有權力查閱、有底氣表達、有渠道報告的根本性轉變。
《規(guī)則》填補了證監(jiān)會層面對董秘監(jiān)管的規(guī)則空白,將董秘系統(tǒng)性地界定為信息披露活動的組織者、公司治理合規(guī)的監(jiān)督者、內外部有效溝通的聯絡者。《規(guī)則》要求公司向董秘開放全維度信息權限,并賦予其合規(guī)意見不被采納時可向證監(jiān)會和交易所直接報告的渠道,從而形成“管理層執(zhí)行、董事會決策、董秘合規(guī)把關”的多維制衡格局,有效防范實控人濫用控制權的風險。
“董秘扮演著承上啟下、連接公司內外與各方利益相關者的‘橋梁’角色?!眲⒖『1硎?,對監(jiān)管而言,董秘是對接交易所的平臺;對市場而言,是投資者與上市公司溝通的窗口;對內而言,則是將公司法、證券法中關于信息披露和公司治理的要求轉化為公司具體實踐的“轉化器”,其作用至關重要。
有董秘對記者表示,過去董秘履職能否到位,很大程度上取決于董事長或實控人是否“給面子”,《規(guī)則》等于給了董秘一把可用的制度鑰匙。另有受訪董秘認為,“上市公司核心崗位的權力一旦過于集中在某幾個人手上,就很容易出問題,有必要做好核心崗位的隔離”,《規(guī)則》推動的權責分離恰是對這一隱憂的正面回應。
編輯:范學偉